（1997年9月28日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò) 2019年11月29日山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修訂）
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化及其相關(guān)活動(dòng)適用本條例。
第三條 科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)尊重科技創(chuàng)新規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮企業(yè)的主體作用和政府的引導(dǎo)、支持作用，遵循自愿、互利、公平、誠(chéng)信的原則，依照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定享受權(quán)益、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)。
第四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作，將科技成果轉(zhuǎn)化工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)科技、教育、財(cái)政、投資、稅收、人才、產(chǎn)業(yè)、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政府采購(gòu)等政策協(xié)同，為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好環(huán)境。
第五條 縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，具體負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)在科技成果轉(zhuǎn)化中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 組織實(shí)施
第七條 對(duì)下列科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，縣級(jí)以上人民政府通過(guò)政府采購(gòu)、研究開(kāi)發(fā)資助、發(fā)布產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)目錄、示范推廣等方式予以優(yōu)先支持：
（一）能夠調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)信息化和智能化水平，有利于促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的；
（二）能夠合理開(kāi)發(fā)和利用資源、節(jié)約能源、降低消耗，為能源革命提供技術(shù)支撐的；
（三）能夠防治環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)，顯著提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)質(zhì)量的；
（四）能夠發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的；
（五）能夠提高公共醫(yī)療水平、保障食品安全，改善民生的；
（六）能夠促進(jìn)和推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于傳承和創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的；
（七）能夠顯著提高國(guó)家安全能力和提升公共安全水平的；
（八）其他需要優(yōu)先支持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
第八條 縣級(jí)以上人民政府支持開(kāi)發(fā)區(qū)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化示范基地、示范企業(yè)，持續(xù)引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。
第九條 縣級(jí)以上人民政府及其科學(xué)技術(shù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)支持企業(yè)對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品等科技成果制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，參與地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。
第十條 縣級(jí)以上人民政府可以通過(guò)政府首購(gòu)、訂購(gòu)等政策措施，采購(gòu)新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新品種、新服務(wù)等，支持科技成果轉(zhuǎn)化。
縣級(jí)以上人民政府可以通過(guò)事后獎(jiǎng)補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?，支持形成和使用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、核心零部件。
第十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善全省統(tǒng)一的科技成果轉(zhuǎn)化公共交易服務(wù)平臺(tái)，連接企業(yè)、研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)、投融資機(jī)構(gòu)等，發(fā)布國(guó)內(nèi)外科技成果信息和技術(shù)需求信息，提供科技成果轉(zhuǎn)化交易服務(wù)。平臺(tái)運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家保密規(guī)定。
第十二條 省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立科技成果價(jià)值評(píng)估機(jī)制，規(guī)范科技成果價(jià)值評(píng)估行業(yè)發(fā)展。
第十三條 省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)開(kāi)展技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)，培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍。
第十四條 設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展需要，建立完善技術(shù)交易市場(chǎng)，提供信息發(fā)布、供需對(duì)接、詢價(jià)、交易等服務(wù)。
第十五條 鼓勵(lì)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)為初創(chuàng)期科技企業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目提供孵化場(chǎng)地、投融資對(duì)接、技術(shù)對(duì)接、管理咨詢等服務(wù)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。
第十六條 鼓勵(lì)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等與社會(huì)共享大型科學(xué)儀器設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室、科技文獻(xiàn)等科技資源，為中小微企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果提供服務(wù)。
支持企業(yè)、研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校獨(dú)立或者聯(lián)合建設(shè)中間試驗(yàn)基地，對(duì)科技成果進(jìn)行成熟化處理和工程化、產(chǎn)業(yè)化試驗(yàn)。
第十七條 引導(dǎo)支持企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化能力。
鼓勵(lì)和支持企業(yè)通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)，獨(dú)立或者與其他單位合作承擔(dān)政府組織實(shí)施的科技研究開(kāi)發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓技術(shù)、獲取許可、作價(jià)入股、產(chǎn)學(xué)研合作等方式實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。
第十八條 研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)建立科技成果轉(zhuǎn)化管理制度，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化流程。
研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院?？梢越I(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，實(shí)行技術(shù)經(jīng)理人聘用制，開(kāi)展科技成果價(jià)值評(píng)估，向企業(yè)推介科技成果。
研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校的科技人員經(jīng)所在單位同意，可以通過(guò)離崗創(chuàng)業(yè)、到企業(yè)兼職等方式，從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。
第十九條 利用財(cái)政資金設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校持有的科技成果轉(zhuǎn)讓、許可和作價(jià)投資等，應(yīng)當(dāng)采取協(xié)議定價(jià)、掛牌交易、拍賣等市場(chǎng)化方式確定價(jià)格。采取協(xié)議定價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在本單位公示擬交易價(jià)格等信息。
第二十條 鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校建立農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地，支持科技人員、教學(xué)人員承擔(dān)和參與農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣項(xiàng)目。
支持農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)群。
支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)牧企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、星創(chuàng)天地等農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化載體建設(shè)，發(fā)揮科技特派員的作用。
第二十一條 鼓勵(lì)各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供交易場(chǎng)所、信息檢索分析、價(jià)值評(píng)估、人才培訓(xùn)、科技創(chuàng)業(yè)孵化、交易代理等服務(wù)。
研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校的科技成果通過(guò)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移給企業(yè)的，縣級(jí)以上人民政府可以按照交易額的一定比例獎(jiǎng)勵(lì)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)其在服務(wù)過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密和當(dāng)事人的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第二十二條 科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等應(yīng)當(dāng)發(fā)揮促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的紐帶作用，制定科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)規(guī)范，提供信息、技術(shù)等服務(wù)。
第三章 保障措施
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的財(cái)政投入，主要用于科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)資金、補(bǔ)助資金、貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)投資等。
任何單位和個(gè)人不得挪用、截留用于科技成果轉(zhuǎn)化的財(cái)政經(jīng)費(fèi)。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府可以采用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息等方式，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新融資產(chǎn)品，為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化提供金融支持。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在科技資源集聚區(qū)設(shè)立科技金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
縣級(jí)以上人民政府可以通過(guò)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)符合科技成果轉(zhuǎn)化特點(diǎn)的產(chǎn)品種類，為科技成果轉(zhuǎn)化提供保險(xiǎn)服務(wù)。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府建立科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)投資制度，可以設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資。
第二十六條 省人民政府設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，用于支持重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的實(shí)施和高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。
鼓勵(lì)有條件的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金。
任何單位和個(gè)人不得改變科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金的投資方向。
第二十七條 省人民政府可以通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式，支持科技成果轉(zhuǎn)化：
（一）省內(nèi)企業(yè)、研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校通過(guò)省科技成果轉(zhuǎn)化公共交易服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)讓科技成果，并在省內(nèi)轉(zhuǎn)化的，給予技術(shù)輸出方補(bǔ)助；
（二）省內(nèi)企業(yè)通過(guò)省科技成果轉(zhuǎn)化公共交易服務(wù)平臺(tái)受讓省外先進(jìn)技術(shù)成果，并在省內(nèi)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的，給予該企業(yè)補(bǔ)助；
（三）省內(nèi)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校以科技成果作價(jià)投資設(shè)立企業(yè)，開(kāi)展后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)應(yīng)用的，可以給予該企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十八條 本省建立健全以知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的科技成果權(quán)益分配機(jī)制，依法推進(jìn)職務(wù)科技成果權(quán)屬改革，維護(hù)和保障科技成果轉(zhuǎn)化中各方主體的合法權(quán)益。
第二十九條 科技、教育等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，將科技成果轉(zhuǎn)化情況作為對(duì)相關(guān)單位以及科技人員評(píng)價(jià)、科研資金支持的重要內(nèi)容和依據(jù)。
利用財(cái)政資金設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)建立符合科技成果轉(zhuǎn)化工作特點(diǎn)的職稱評(píng)定、崗位管理和考核評(píng)價(jià)制度。
第四章 技術(shù)權(quán)益
第三十條 利用財(cái)政資金設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化科技成果的收入全部留歸本單位，納入單位預(yù)算，不上繳財(cái)政。扣除對(duì)完成和轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬后，用于科學(xué)技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的運(yùn)行發(fā)展等相關(guān)工作。
第三十一條 科技成果研發(fā)單位可以自主規(guī)定或者與研發(fā)團(tuán)隊(duì)、科技人員約定科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的方式、數(shù)額和時(shí)限。
職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化后，科技成果完成單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定或者與研發(fā)團(tuán)隊(duì)、科技人員的約定，對(duì)完成和轉(zhuǎn)化該項(xiàng)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。
科技成果完成單位對(duì)完成和轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬，應(yīng)當(dāng)保障研發(fā)團(tuán)隊(duì)提前退出人員的科技成果轉(zhuǎn)化收益。
第三十二條 科技成果完成單位未規(guī)定、也未與研發(fā)團(tuán)隊(duì)、科技人員約定獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的方式和數(shù)額的，按照下列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)完成和轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬：
（一）以技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可方式轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果的，應(yīng)當(dāng)從技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可所取得的凈收入中提取不低于百分之七十的比例；
（二）以科技成果作價(jià)投資實(shí)施轉(zhuǎn)化的，應(yīng)當(dāng)從作價(jià)投資取得的股份或者出資比例中提取不低于百分之七十的比例；
（三）將該項(xiàng)職務(wù)科技成果自行實(shí)施或者與他人合作實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后連續(xù)五年，每年從實(shí)施該項(xiàng)科技成果的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中提取不低于百分之十的比例。
在研究開(kāi)發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化中做出主要貢獻(xiàn)的人員，獲得獎(jiǎng)勵(lì)的份額不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的百分之七十。
利用財(cái)政資金設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校規(guī)定或者與研發(fā)團(tuán)隊(duì)、科技人員約定獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬的方式、數(shù)額應(yīng)當(dāng)符合前兩款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第五章 法律責(zé)任
第三十三條 違反本條例規(guī)定，相關(guān)法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十四條 在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中弄虛作假，采取欺騙手段，騙取獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào)、詐騙錢(qián)財(cái)、非法牟利的，由有關(guān)部門(mén)依照管理職責(zé)責(zé)令改正，取消該獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào)，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 以唆使竊取、利誘脅迫等手段侵占他人的科技成果，侵犯他人合法權(quán)益的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；有違法所得的，可以處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 挪用、截留科技成果轉(zhuǎn)化財(cái)政專項(xiàng)資金的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 利用財(cái)政資金設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校未按照本條例規(guī)定對(duì)完成職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的，由其主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十八條 科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十九條 本條例自2020年1月1日起施行。