近日,市委書記、市長王震就“結合黨史學習教育,晉城是如何引導全市黨員干部學黨史、悟思想、辦實事、開新局,確?!奈濉_好局、起好步”“晉城是如何深入了解群眾‘急難愁盼’,確保好事辦好、實事辦實”“晉城在走好新時代網(wǎng)上群眾路線、辦理好網(wǎng)民留言、回應社會關切等方面,有哪些具體經驗做法,取得了哪些實效”等話題接受了人民網(wǎng)專訪。
專訪中,王震書記介紹,晉城是太行太岳精神的重要孕育地,是有著光榮革命傳統(tǒng)的紅色熱土。晉城市委市政府把開展黨史學習教育作為重大政治任務,教育引導全市廣大黨員干部從百年黨史中汲取智慧和力量,把穩(wěn)思想之舵,以更強的執(zhí)行力落實力,奮力開創(chuàng)全方位推進高質量發(fā)展新局面。
人民網(wǎng):今年是中國共產黨成立100周年,也是“十四五”規(guī)劃開局起步之年。請問,結合黨史學習教育,晉城是如何引導全市黨員干部學黨史、悟思想、辦實事、開新局,確?!笆奈濉遍_好局、起好步的?
王震:歷史是最好的教科書,黨史是最好的營養(yǎng)劑。按照黨中央和省委部署,晉城把開展黨史學習教育作為重大政治任務,教育引導全市廣大黨員干部從百年黨史中汲取智慧和力量,傳承弘揚偉大建黨精神,切實做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,奮力開創(chuàng)全方位推進高質量發(fā)展新局面。
——從百年黨史中汲取信仰的力量,進一步把穩(wěn)思想之舵
堅持把黨史學習教育和學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記視察山西重要講話重要指示、“七一”重要講話精神結合起來,市委常委帶頭,全市7758個基層黨組織和15.5萬名黨員全員參與,采取理論中心組學習、舉辦讀書班、組織專題培訓、講好專題黨課、開展主題黨日活動等形式開展學習;用好“新時代理論宣講快車”等平臺載體,組建專兼結合、覆蓋面廣的宣講“集團軍”,推動宣傳宣講“全覆蓋”;高質量召開專題組織生活會,查擺剖析問題;高標準開展“我為群眾辦實事”實踐活動;強化督查指導,不斷豐富和創(chuàng)新黨史學習教育的方法內容,推動黨史學習教育持續(xù)走深走實。
作為山西乃至全國較早建立黨組織的地區(qū)之一,晉城是太行太岳精神的重要孕育地,是有著光榮革命傳統(tǒng)的紅色熱土。我們充分挖掘利用好紅色文化資源,發(fā)揮23個黨史教育基地和308處革命遺址的作用,持續(xù)用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,教育引導廣大黨員干部切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,堅定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走,共同為建設新時代美好幸福生活而不懈奮斗。
——從百年黨史中汲取前行的力量,進一步蹚出轉型新路
我們時刻牢記習近平總書記殷殷囑托,主動融入國家重大戰(zhàn)略,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,瞄準打造轉型綜改試驗區(qū)的先行區(qū)、能源革命排頭兵的領跑者、對外開放新高地的橋頭堡、數(shù)字經濟建設的示范區(qū)、光機電產業(yè)的集聚區(qū)、全國康養(yǎng)旅游的目的地“六大戰(zhàn)略定位”,全方位推進高質量發(fā)展。
堅定不移加快產業(yè)轉型。圍繞建設“世界光谷”,聚焦機器視覺系統(tǒng)和硬質合金材料兩個細分領域,打造千億級光機電產業(yè)集群。圍繞煤層氣全產業(yè)鏈發(fā)展,大力實施增儲上產三年行動大會戰(zhàn),加快推進“氣化晉城”,兩年內基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)用氣全覆蓋。圍繞建設國家文旅康養(yǎng)融合發(fā)展示范區(qū)和全國文旅康養(yǎng)重要目的地,連續(xù)舉辦兩屆中國·山西(晉城)康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展大會,加快構建“一核、兩環(huán)、兩帶、十片”的文旅康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展格局。圍繞建設中等新型智慧城市標桿,制定實施數(shù)字經濟中長期發(fā)展戰(zhàn)略,入選全省首批新型智慧城市建設試點市,獲評“中國領軍智慧城市”。
集中精力狠抓項目建設。成立市縣兩級項目推進中心,實行清單化管理、常態(tài)化調度、“24小時直通車”等機制,強化項目全流程服務、全要素保障。按照系統(tǒng)、集成、整合的理念,圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展國家戰(zhàn)略,聚焦解決環(huán)境敏感問題,系統(tǒng)謀劃了百里沁河經濟帶、丹沁兩河沿線農村生活污水治理、“太行一號”文旅康養(yǎng)和鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展示范帶、中心城區(qū)河道清水復流等重大項目,正在按照“指揮部+公司”的方式推進。緊盯行業(yè)領軍企業(yè),創(chuàng)新實施產業(yè)鏈招商、小分隊招商、基金招商、大賽招商等模式;研究制定20條要素保障政策,“電價不超過3毛,氣價不超過2元,水價不超過3元”。
對標一流深化改革創(chuàng)新。著力打造一流創(chuàng)新生態(tài),“智創(chuàng)城6號”一期投入運營,光機電產業(yè)研究院獲批省級重點實驗室,規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)研發(fā)活動全覆蓋。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,按照“三無”“三可”要求,將優(yōu)化營商環(huán)境工作細化為130項具體措施,在全市開展阻工擾工、行政審批領域、工程建設和房地產領域、違法建設四個專項整治,突出抓好開發(fā)區(qū)“承諾制+標準地+全代辦”、深化“一枚印章管審批”、打造“晉心服務”政務服務品牌三項改革,不斷提升市場主體和群眾滿意度。加快開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新,持續(xù)深化“三化三制”改革,滾動推進項目簽約、開工、投產“三個一批”活動,全市5個開發(fā)區(qū)在全省考核中4個“優(yōu)秀”、1個“良好”,晉城經濟技術開發(fā)區(qū)在全省工業(yè)類開發(fā)區(qū)中排名第一。
統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅持市場化、生態(tài)化、特色化、片區(qū)化、品質化、精細化六大理念,形成了系統(tǒng)完備的城市規(guī)劃體系,理順了城市建設管理體制機制,開展了“兩下兩進兩拆”行動,成功創(chuàng)建全國文明城市,啟動實施總投資890億元的城市建設三年行動計劃,全力打造“宜業(yè)·宜居·宜游、晉善·晉美·晉城”的現(xiàn)代化新型城市。把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農”工作總抓手,出臺支持農業(yè)高質量發(fā)展“20條”,大力實施農業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,深入開展農村人居環(huán)境整治,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。今年上半年,經濟發(fā)展保持全省第一方陣靠前水平,GDP、服務業(yè)增加值、社會消費品零售總額3項指標增速和高質量發(fā)展綜合績效考核排名全省第一。
——從百年黨史中汲取實踐的力量,進一步強化執(zhí)行落實
回望百年黨史,強大的執(zhí)行力、落實力是我們黨不斷發(fā)展壯大,領導全國人民不斷取得新的巨大成就的重要法寶。站在新的起點,晉城提出“十抓落實”的要求,號召全市上下以跑馬拉松的心態(tài),以百米沖刺的激情,腳踏實地地干,雷厲風行地干,擲地有聲地干,干在每一天,干好每件事。圍繞“十四五”開好局、起好步,制定了“1+5”工作清單(“1”,即市委全會暨經濟工作會議和政府工作報告各項安排部署;“5”,即主要指標、重點工程、重要工作、重大改革和個性化考核事項),把責任壓實到科長一級;健全了縣區(qū)及市直部門“一把手”工作動態(tài)日報告、重點任務常態(tài)化調度、四套班子觀摩評比等機制,推動干部認真履職;出臺了項目管理、資金管理、“雙違”治理、城中村改造、房地產監(jiān)管等一系列制度辦法,推動干部規(guī)范履職;形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農”考核、社區(qū)考核、差異化考核等一系列考核機制,激勵干部主動履職;堅持兩辦督查、部門監(jiān)管、媒體曝光、紀委監(jiān)督“四位一體”,采取“四不兩直”方式強化督導,充分發(fā)揮人大和政協(xié)監(jiān)督作用,推動全市上下形成狠抓工作落實的強大合力。
人民網(wǎng):中央要求,黨史學習教育要同解決實際問題結合起來,開展好“我為群眾辦實事”實踐活動。請問,晉城是如何深入了解群眾“急難愁盼”,確保好事辦好、實事辦實的?
王震:人民就是江山,江山就是人民。黨史學習教育開展以來,我們堅持以深學促實干,按照“切口小、發(fā)力準、效果好”的標準,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,堅持不懈為群眾辦實事做好事。
——把“問題清單”變成“履職清單”
市級領導帶頭深入農村基層、生產一線,深入工作服務對象和黨支部工作聯(lián)系點,聽取群眾意見、了解民生需求。利用媒體征集、網(wǎng)民互動、熱線電話、信訪接待等多種渠道和平臺,廣泛征集社情民意。全市共征集意見建議5600余條,梳理匯總重點問題清單1700余個。在此基礎上,市委常委會列出“我為群眾辦實事”重點項目清單10項,市四大班子和6個縣(市、區(qū))、5個開發(fā)區(qū)、7個市屬企業(yè)、73個市直單位共列出重點項目清單500余項,明確了具體任務、主要舉措、責任主體、目標效果、完成時限,加大督查督辦力度,目前已完成200余項。
——把“身邊小事”辦成“惠民實事”
堅持“群眾利益無小事”,把群眾身邊每一件小事,都當成實實在在的大事、急事、難事,積極推動落實。針對群眾在醫(yī)保方面的急難愁盼問題,推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保服務”,實現(xiàn)醫(yī)保電子憑證就醫(yī)購藥功能;全面推進“醫(yī)保驛站”建設,實現(xiàn)醫(yī)保服務“就近辦”;降低糖尿病、高血壓“兩病”門診用藥起付標準,提高門診統(tǒng)籌年度支付標準,將門診慢性病病種擴大到45種,做到天天可申請、月月可鑒定、次月可享受,減輕了城鄉(xiāng)居民負擔。持續(xù)優(yōu)化全市中小學校布局,25所農村寄宿制學校改造、33所普惠性幼兒園認定、市區(qū)5所中小學校建設等項目順利推進,澤州一中新校區(qū)9月份招生。山西科技學院正式成立,填補了晉城沒有獨立本科院校的空白,圓了晉城人民的“大學夢”。深入開展全民技能提升工程,今年完成培訓10萬人,新增技能人才7萬人、高技能人才4萬人,使技能人才占從業(yè)人員比例、高技能人才占技能人才比例均達到30%以上。大力推行社區(qū)嵌入式養(yǎng)老模式,充分運用市級智慧養(yǎng)老信息平臺,以點帶面,推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”居家社區(qū)養(yǎng)老服務模式。在市區(qū)新建2000個電動汽車便民充電樁、10處便民智慧停車場和10片全民健身場地等,一大批惠民政策的出臺和民生工程的實施,大大提升了城鄉(xiāng)居民生活品質。
——把“立行立改”化作“常態(tài)長效”
既突出問題導向,深刻查擺,即知即改,立行立改;又立足長遠,夯實基礎,建立健全常態(tài)長效機制,從根本上解決問題。針對近期強降雨暴露出的城市內澇問題,深入細致排查確定26處內澇積水點,結合城市建設三年行動計劃、中心城區(qū)河道清水復流工程等工作,系統(tǒng)考慮,一體規(guī)劃,分類實施,從根本上提升城市防洪防汛能力。針對大氣污染防治難題,聚焦精細化治理和社會化管控,狠抓“十大任務、十項措施”。2020年,環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)改善幅度全省第一;今年上半年,空氣質量綜合指數(shù)改善幅度、PM2.5絕對值及改善幅度在“2+26”城市均排名第1。針對安全型經濟特征,提出“十抓安全”要求,持續(xù)引深安全生產專項整治三年行動和“三零”單位創(chuàng)建,扎實推進19個重點領域安全風險隱患大排查大整治,安全基礎不斷夯實,群眾安全感、獲得感、幸福感連續(xù)九年排名全省第一。
人民網(wǎng):山西省高度重視人民網(wǎng)“領導留言板”工作,其中晉城市的留言量、回復量和滿意度位居全省前列。請問,晉城在走好新時代網(wǎng)上群眾路線、辦理好網(wǎng)民留言、回應社會關切等方面,有哪些具體經驗做法,取得了哪些實效?
王震:晉城市委市政府高度重視網(wǎng)民留言辦理工作,全力推動網(wǎng)絡民意與黨委政府決策形成良性互動,切實走好新時代網(wǎng)上群眾路線。今年上半年,網(wǎng)民通過人民網(wǎng)“領導留言板”向市、縣兩級黨委書記留言665件,已回復663件,回復率99%。留言辦理滿意度進入全省前三。
——暢通民意渠道
始終把網(wǎng)民留言當作對市委工作的最大信任和支持,實行網(wǎng)絡輿情、網(wǎng)民留言信息日報機制;市委領導每天關注網(wǎng)民留言,及時批辦熱點輿情;六個縣(市、區(qū))全部開通網(wǎng)民留言板,形成了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)三級網(wǎng)民留言辦理工作格局,最大限度實現(xiàn)網(wǎng)絡民意與各級黨委政府常態(tài)化互聯(lián)互通互動。
——完善辦理機制
形成了專人受理、專人負責、限時辦結、督辦督查、回訪復核、定期通報等一攬子網(wǎng)民留言辦理工作制度。對網(wǎng)民提出的意見建議,列出清單,建立臺賬,分類處置,問題不解決不銷賬,確保“事事有回應、件件有回復”。
——密切跟蹤督辦
堅持以群眾滿意為最高標準,對辦結回復的留言逐條審核把關,對調查不清楚、處理不到位的退回重辦,對群眾反映的難點熱點問題安排市委市政府督查辦公室跟蹤督辦,堅決做到辦理過程不細致不放過、解決措施不到位不放過、群眾不滿意不放過。今年以來共責成20余條無實質內容、針對性不強的回復意見重新辦理。
——推動網(wǎng)絡問政
圍繞市委、市政府確定的目標任務、重要工作、重大改革、重點工程,組織市直各單位、各縣(市、區(qū))“一把手”錄制視頻,通過網(wǎng)絡、自媒體、電視、報紙等渠道推送到網(wǎng)民手中,年初作出承諾,年中匯報進度,年底如期交賬,努力做到邀群眾參與、受群眾監(jiān)督、由群眾評判。充分發(fā)揮12345政務服務熱線作為暢通民意、紓解民惑、服務民生的“連心線”作用。今年1—7月份,共受理群眾各類訴求84257件,已辦結84203件,辦結率達到99.94%。
近年來,廣大網(wǎng)友通過人民網(wǎng)“領導留言板”關注晉城、支持晉城,為我們提出了很多好的意見建議,很多意見我們已經采納,有力地促進了工作。在此,我代表市委、市政府,向廣大網(wǎng)民朋友表示衷心感謝。希望大家一如既往關心支持晉城,我們共同努力,把晉城建設得更加美好。